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拿着2018年的过期门票,就能强征2022年的土地?四川资阳一村组遭遇神操作

时间: 2026年5月12日 作者:314127396 来源:网络整理 点击: 150次

近日,接到四川资阳市雁江区某村组村民反映,当地在土地征收过程中,存在诸多令人费解的“迷之操作”。从引用多年前疑似失效的批文,到签字疑似被代签,再到行政复议被“长期中止”近三年,村民的维权之路仿佛陷入了看不见尽头的迷宫。

我们不针对个人,仅基于现有公示材料和法律规定,梳理几条核心疑问,希望能为类似情况提供参考,也盼相关部门予以关注。

一、 批文“穿越”?2018年的文,2022年还在用?

2022年,当地发布了一则《征收土地公告》(【2022】1号)。公告中引用的批准文件,包括了《川府土【2018】1182号》(2018年12月25日批准)、《川府土[2019]542号》(2019年7月17日批准)、《川府土[2019]518号》都是以前征收过土地的批文。

这里就有一个很直观的疑问:按照《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的相关规定,农用地转用和土地征收批准文件的有效期通常为两年。除非有特殊情况并履行了相应手续,否则满两年未实施具体征地或用地行为的,批准文件自动失效。

2018年和2019年批复的文件,到2022年发布公告时,时间上是否已经超出了常规的有效期?如果这些批文未续期却仍被用作征地依据,是否符合现行法定程序?这一点,村民表示困惑,相信公众也想看到一个明确的解释。

二、 批文“一鱼两吃”?同一张批文,被用于两次征地?

村民提出了一个更为隐蔽但也更致命的问题:此次征收中引用的部分批文(如涉及新堰村5组的某些批文),在2021年之前就已经被用于征收该组的其他土地。

换句话说,同一个批文,是不是被“重复使用”了?如果一份批文对应的土地指标已经被用过一次,几年后又要用来征收同一村组的另一块地,这在土地管理和指标核销上,是如何操作的?是否存在“一份批文,两次卖地”的情况?这不仅关乎程序合规,更可能涉及土地指标的虚报与挪用,这中间的账目,亟需一笔笔算清楚。

三、 我的地,你做主?合同签名哪来的?

在推行“以租代征”或签订租地合同时,有村民反映,合同上的签名并非本人所签,疑似由村委会或其他人员代签。根据《农村土地承包法》及相关原则,土地流转应当基于自愿、协商一致。如果村民压根没同意,也没碰过笔,名字却出现在了合同上,这算哪门子“自愿”?更关键的是,据反映租金还拖欠了四年之久。地没了,钱没见,这算哪门子道理?

、 直接财产损失:补偿款“缩水”与“悬空”

1.重复征收,补偿款被截留

事实依据:根据公告引用的批文中,有部分在2021年以前已经征收过土地(涉及新堰村五组近19亩)。

利益损失:同一批文用于两次征地,理论上这近19亩土地补偿款应进入村集体账户。但村民没拿到一分,差额约百万元。这意味着巨额土地增值收益和补偿款,极有可能被中间环节“吃”掉了,村民直接受损。

2.租金拖欠长达四年

事实依据:政府推行“以租代征”模式,但租金已拖欠四年未支付。

利益损失:土地被占用,村民却长期拿不到约定的租金收益,相当于失去了土地的使用价值和定期收入来源。

、 复议“冻结”近三年,关键批文(如川府土【2020】62号)悬而未决?

2022年5月5日,四川省人民政府因“涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认”,作出了《中止行政复议通知书》(川府复中【2022】99号),中止了对相关批复(例如《川府土【2020】62号》、《川府土【2020】780号》)的复议审理。

关键在于:这一“中止”就是将近三年的时间。虽然法律规定中止原因消除后应恢复审理,但近三年的“暂停键”,是否合理?是否超出了必要的限度?《行政复议法实施条例》虽未设定中止总时长上限,但也强调“应当及时恢复”。让村民在漫长的等待中消耗时间和信心,这种“程序空转”是否变相削弱了救济渠道的效力?

六、 只有复印件,没有原件,公信力在哪?

在配合征收及维权的过程中,村民提出:政府方面从未出示过征地批文的原件,每次仅提供复印件。在数字化时代,复印件完全可以通过电脑修图软件对内容(如日期、文号、地块范围)进行篡改或拼接。不提供红头文件原件进行核对,如何保证村民手中这份“证据”的真实性与完整性?老百姓要的是一个明明白白的公章,而不是一张随时可以“编辑”的纸。

写在最后:

土地是农民的命根子,程序公正是征收工作的生命线。批文是否有效?签字是否真实?复议为何久拖不决?这些都不是小事,直接关系到政府公信力和老百姓的切身利益。

我们不是法官,无法下定论,但这些疑点确确实实摆在那里。希望相关部门能听见这些呼声,主动核查,给村民一个公开、透明、经得起追问的答复。毕竟,阳光才是最好的防腐剂,拖是解决不了问题的。

(本文基于当事人陈述及公开资料整理代为发布,如有不实言论我们不承担法律责任,如有雷同纯属巧合,侵权请联系更改。)

来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1864970388933189340

(责任编辑:威展小王)

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