导语：一份导语：一份签订于2006年的投资合同，一场持续18年的工程款拉锯战，一家被逼至绝境的企业，20余名拿不到工资的员工——成都付氏美姿源实业有限责任公司与简阳市相关部门的工程款纠纷，不仅关乎数百万资金的归属，更撕开了基层治理中“不作为”与“推诿扯皮”的口子，成为一面映照政府公信力与法治环境的镜子。
一、项目骤停埋下祸根，法院鉴定成“一纸空文”
2006年3月，付氏美姿源实业有限公司与简阳市人民政府签订《四川简阳石桥粮油加工贸易区投资合同书》，成为该项目合法业主。然而仅一年后，2007年3月，项目因用地违规被四川省人民政府叫停。彼时，简阳市政府授权简阳市人民法院处理后续事宜。
2008年，简阳市人民法院主持作出的（2008）川德正鉴第7号、第10号工程造价鉴定，明确该公司310万元工程量款对应的在建工程未被拍卖，所有权归其所有。但自项目停摆至今，案涉工程一直被简阳市人民政府实际占用使用，609万元工程款（含300万元垫资款）及利息分文未付，拖欠时长已达18年。
铁证支撑：《四川简阳石桥粮油加工贸易区投资合同书》、两份法院主持的工程造价鉴定报告、工程使用现状照片及视频，清晰还原了“政府占用却不付款”的事实。
二、新公司成“多米诺骨牌”，20余员工维权无门
工程款的长期拖欠，直接引发连锁反应。2025年，付氏美姿源实业有限责任公司法定代表人付鹏程新设立的成都今生今世婚介服务有限公司，因前款未到账，导致20余名员工2025年5-7月工资无法发放。员工向成都市新都区劳动局集体投诉立案后，多次聚集维权，群体性矛盾一触即发。
“我们只是想拿回自己的血汗钱，却成了这场漫长纠纷的牺牲品。”一位员工的话道出了众人的无奈。
证据链：员工投诉材料、劳动部门立案记录，印证了薪资拖欠的真实性。
三、多部门推诿成“梗阻”，协调会成“空头支票”
为追讨欠款，付鹏程自2025年7月24日起，天天驻守简阳市政府、简阳市临空管委会、简阳市法院，但问题毫无进展。
2025年7月30日，简阳市政法委副书记樊建组织临空管委会副主任王清元、法院庭长朱世忠召开协调会，要求市法院尽快核实案涉工程是否被拍卖。然而，主管该案的赵成法官无故拖延10天后，仅口头告知“工程未被拍卖”，却拒绝向政法委出具书面确认书，甚至无端质疑早已由该院2008年鉴定明确的工程归属，刻意刁难企业。
更令人费解的是，8月12日，付鹏程前往简阳市政府、政法委协商时，被10余名保安阻拦，保安竟否认樊建、刘巨波（自2021年起任政法委副书记，曾牵头处理此事）的职务身份。当日，付鹏程拨打刘巨波电话20余次、发送短信10余条，均石沉大海，显见其回避履职
。
关键证据：协调会议记录、通话记录、短信记录，完整呈现了部门推诿与消极履职的过程。
四、企业疾呼上级介入，事件拷问治理初心
目前，付氏美姿源实业有限责任公司已向成都市人民政府、成都市纪委监委投诉举报，提交了全套证据，期盼上级部门介入推动问题解决。
这场持续18年的纠纷，不仅让一家企业濒临倒闭，更让20多个家庭陷入生计困境。公众不禁追问：法院生效鉴定为何沦为“废纸”？政府占用工程却拒付欠款的底气何在？多部门相互“踢皮球”，置企业与员工权益于何地？
在法治社会的框架下，政府公信力的基石在于“言出必行、依法履职”。简阳市相关部门的不作为，不仅寒了企业的心，更侵蚀着社会对公平正义的期待。此事已非单纯的经济纠纷，更是对基层治理能力与法治意识的严峻考验。
后续进展，本报将持续关注。
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签订于2006年的投资合同，一场持续18年的工程款拉锯战，一家被逼至绝境的企业，20余名拿不到工资的员工——成都付氏美姿源实业有限责任公司与简阳市相关部门的工程款纠纷，不仅关乎数百万资金的归属，更撕开了基层治理中“不作为”与“推诿扯皮”的口子，成为一面映照政府公信力与法治环境的镜子
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一、项目骤停埋下祸根，法院鉴定成“一纸空文”
2006年3月，付氏美姿源实业有限公司与简阳市人民政府签订《四川简阳石桥粮油加工贸易区投资合同书》，成为该项目合法业主。然而仅一年后，2007年3月，项目因用地违规被四川省人民政府叫停。彼时，简阳市政府授权简阳市人民法院处理后续事宜。
2008年，简阳市人民法院主持作出的（2008）川德正鉴第7号、第10号工程造价鉴定，明确该公司310万元工程量款对应的在建工程未被拍卖，所有权归其所有。但自项目停摆至今，案涉工程一直被简阳市人民政府实际占用使用，609万元工程款（含300万元垫资款）及利息分文未付，拖欠时长已达18年。
铁证支撑：《四川简阳石桥粮油加工贸易区投资合同书》、两份法院主持的工程造价鉴定报告、工程使用现状照片及视频，清晰还原了“政府占用却不付款”的事实。
二、新公司成“多米诺骨牌”，20余员工维权无门
工程款的长期拖欠，直接引发连锁反应。2025年，付氏美姿源实业有限责任公司法定代表人付鹏程新设立的成都今生今世婚介服务有限公司，因前款未到账，导致20余名员工2025年5-7月工资无法发放。员工向成都市新都区劳动局集体投诉立案后，多次聚集维权，群体性矛盾一触即发。
“我们只是想拿回自己的血汗钱，却成了这场漫长纠纷的牺牲品。”一位员工的话道出了众人的无奈。
证据链：员工投诉材料、劳动部门立案记录，印证了薪资拖欠的真实性。
三、多部门推诿成“梗阻”，协调会成“空头支票”
为追讨欠款，付鹏程自2025年7月24日起，天天驻守简阳市政府、简阳市临空管委会、简阳市法院，但问题毫无进展。
2025年7月30日，简阳市政法委副书记樊建组织临空管委会副主任王清元、法院庭长朱世忠召开协调会，要求市法院尽快核实案涉工程是否被拍卖。然而，主管该案的赵成法官无故拖延10天后，仅口头告知“工程未被拍卖”，却拒绝向政法委出具书面确认书，甚至无端质疑早已由该院2008年鉴定明确的工程归属，刻意刁难企业。
更令人费解的是，8月12日，付鹏程前往简阳市政府、政法委协商时，被10余名保安阻拦，保安竟否认樊建、刘巨波（自2021年起任政法委副书记，曾牵头处理此事）的职务身份。当日，付鹏程拨打刘巨波电话20余次、发送短信10余条，均石沉大海，显见其回避履职
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关键证据：协调会议记录、通话记录、短信记录，完整呈现了部门推诿与消极履职的过程。
四、企业疾呼上级介入，事件拷问治理初心
目前，付氏美姿源实业有限责任公司已向成都市人民政府、成都市纪委监委投诉举报，提交了全套证据，期盼上级部门介入推动问题解决。
这场持续18年的纠纷，不仅让一家企业濒临倒闭，更让20多个家庭陷入生计困境。公众不禁追问：法院生效鉴定为何沦为“废纸”？政府占用工程却拒付欠款的底气何在？多部门相互“踢皮球”，置企业与员工权益于何地？
在法治社会的框架下，政府公信力的基石在于“言出必行、依法履职”。简阳市相关部门的不作为，不仅寒了企业的心，更侵蚀着社会对公平正义的期待。此事已非单纯的经济纠纷，更是对基层治理能力与法治意识的严峻考验。
后续进展，本报将持续关注。
来源：https://www.sohu.com/a/924669985_122313188
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